Zemstvo: एक संक्षिप्त विवरण

Zemsky परिषद - छ कार्यकारी शरीर, अलेक्जेन्डर द्वितीय को शासनकालमा 1864 मा सुधार को फलस्वरूप सिर्जना गरिएको। यी संस्थाहरू यस शताब्दीको दोस्रो आधा बाहिर गरिएका सुधार को एक श्रृंखला को भाग रूपमा गठन गरिएको छ।

उमेर विशेषताहरु

रूसी समाज को सबै क्षेत्रहरू मा सुधार पूरा लागि तत्काल गति serfdom को उन्मूलनको थियो। यो महत्त्वपूर्ण कदम शिक्षा र संस्कृति को क्षेत्रहरू सामाजिक, प्रशासनिक, न्यायिक प्रणालीमा तत्काल परिवर्तन, साथै नवाचारै माग गरेको छ। तसर्थ, शाब्दिक दशकसम्म प्रशासन र न्यायिक संस्थाहरू को सुधार को लागि उपाय एक श्रृंखला भएको थियो। 1864 मा, सम्राट विशेष zemstvos को स्थापना मा एक उर्दी जारी। त्यही नमूना पछि सञ्चालन भएको थियो र शहरी सुधार। नयाँ उदार विश्वविद्यालय चार्टर यी संस्थाहरू गर्न व्यापक स्वतन्त्रता प्रदान जो, भएको थियो। यसरी, स्थानीय आत्म-सरकारको स्थापना अलेक्जेन्डर द्वितीय को सुधार गतिविधिहरु मा एक महत्वपूर्ण कदम हो।

प्रागितिहास

Zemstvo बोर्डहरू एक नवीनता थिएनन्: सुधार को परियोजना शताब्दीको सुरुमा तयार गरिएको छ। अलेक्जेन्डर म Speransky स्थानीय अधिकारीहरु को सशक्तिकरण लागि सुधार तयार अह्राउनुभयो। ग्रामीण नगरपालिका, काउन्टी र प्रान्त: शक्ति को तीन स्तर सिर्जना लागि भनिन्छ यो statesman योजना द्वारा विकास गरे। डुम को स्थापना को लागि प्रदान यी स्तर प्रत्येक मा: - रूसी राज्य Duma स्थानीय आर्य, landowners किसान ग्रामीण नगरपालिका परिषद, काउन्टी द्वारा निर्वाचित भएका थिए, उत्तरार्द्ध, बारी मा, प्रान्तीय र एक गठन। यो परियोजना राष्ट्रव्यापी निर्वाचन अधिकार, सायद, सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण परियोजना Speransky को चुनाव निजी स्वामित्व किसान स्वीकारे थिएनन् छन् भन्ने तथ्यलाई बावजुद थियो। तर, शताब्दीको सुरुमा, यो योजना कार्यान्वयन र अलेक्जेन्डर द्वितीय को सुधार मा embodied धेरै महत्वपूर्ण परिवर्तनहरू संग थिएन।

आधारभूत

Zemstvo बोर्डहरू नयाँ प्रशासन प्रणाली को सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण भाग थिए। नियमहरु अनुसार, जमीन प्रशासनिक प्रान्तीय र जिल्ला सिर्जना zemstvo सम्मेलन councils - बारी मा कार्यकारी शरीर निर्वाचित जो। जनसंख्याको मात्र जिल्ला सम्मेलन को चयन भाग लिए। को मतदाता landowners, को शहरी जनसंख्या र किसान शामिल थिए। आफ्नो सहभागिता सम्पत्ति योग्यता सीमित भएको थियो। पहिलो समूह - छैन भन्दा कम 200 दशांश को उतरा सम्पत्ति, अचल सम्पत्ति छैन 15 भन्दा कम हजार rubles छ .. वा एक निश्चित वार्षिक आय।

शहरी मतदाता एक व्यावसायिक वा औद्योगिक उद्यम वा भन्दा कम 6 हजार को वार्षिक आय स्वामित्व थियो। RUB। ग्रामीण समुदाय र इलाकाका: किसान चुनाव दुई चरण थिए। तसर्थ, ठूलो landowners र bourgeoisie लागि प्राथमिकता, जबकि सामान्य जनसंख्याको अधिकार सीमित गरिएको छ।

संरचना

Zemsky परिषद प्रान्तीय र जिल्ला zemstvo सम्मेलन निर्वाचित। शासकहरुले यी सभाहरूमा को नेताहरूले नेतृत्व। तसर्थ, यस वर्ग यी स्थानीय सरकारको शरीर मा प्रमुख स्थान लिएको छ। तर यी शरीर राजनीतिक शक्ति छैन, र आफ्नो कार्य स्थानीय आवश्यकता र बागवानी सम्बोधन सीमित थिए। यसबाहेक, आफ्नो गतिविधिहरु केन्द्रीय र स्थानीय अधिकारीहरूले द्वारा नियन्त्रित छन्। यसरी, आन्तरिक मामिला को मन्त्री द्वारा अनुमोदित प्रान्तीय मा स्थानीय जिल्ला परिषद को अध्यक्ष। कहिलेकाहीं अवस्थामा धेरै जसमा स्थानीय आत्म-सरकारको गतिविधिहरु, पनि सीमित। साथै, तिनीहरूले आवश्यक भएमा, जसबाट तिनीहरूलाई आफ्नो निर्भरता acknowledging, प्रहरी र प्रशासन बारी बाध्य भए, आफ्नै दण्डात्मक र प्रवर्तन निकायहरूबाट छैन र। यद्यपि, सुधार गर्ने बुद्धिजीवियों को क्षेत्र मा सार्वजनिक गतिविधिहरु को revitalization गर्न योगदान।

कार्य

को chairmen zemstvo स्वीकृत गर्ने को तथ्यलाई, को अधिकारीहरु यी शरीर नियन्त्रण स्थापना रुचि थिए कसरी प्रमाणित गर्छ। काउंटी सरकारको टाउको गर्ने स्थानीय सरकार गतिविधिहरु पछि गभर्नर, स्वीकृतिमा राखे। नयाँ अधिकारीहरु को कार्य सामाजिक उपलब्धि को संगठन समावेश: आफ्नो अधिकार क्षेत्र रेल, अस्पताल, सार्वजनिक शिक्षा, थिए खेती प्रविधी सुधार र कृषि विकास मा सहयोग। तिनीहरूले peasantry को थोक गिर संग, सम्पत्ति कर आधारित छ जो आफ्नै बजेट गठन। तैपनि, धेरै बुद्धिजीवियों उत्साह संग सुधार अँगाले: धेरै प्रतिभाशाली डाक्टर, शिक्षक, paramedics, ईन्जिनियरहरु गाउँमा काम र यसको, आर्थिक सामाजिक र सांस्कृतिक विकास गर्न योगदान भयो।

मूल्य

यो नयाँ सिस्टम मा Zemstvo बोर्डहरू किनभने यो सिधै स्थानीय आवश्यकता संलग्न छ मुख्य कार्यकारी एकाइ थिए। त्यो तीन वर्षसम्म निर्वाचित र एक अध्यक्ष र आसपास तीन सदस्य शामिल थियो। तर, जब सानो सामाजिक एकाइ देखि, सम्पूर्ण निर्वाचन प्रणाली सिर्जना लागि प्रदान जो Speransky को योजना, तुलना यसलाई एक महत्वपूर्ण बेफाइदा थियो कि स्पष्ट सकारात्मक सुधार भए तापनि volost राज्य Duma सबै-रूसी अंग गर्न, जनसंख्याको लगभग सबै खण्डहरू उपस्थित थियो जो एक निर्वाचन मा लाग्यो। 1864, प्रान्तीय र जिल्ला zemstvo परिषद को सुधार अनुसार, संग्रह संग, वास्तवमा, जग बिना केवल दुई निर्वाचित शरीर, को Township स्तर र सबै-रूसी Duma थिए।