Decentralization - यो के हो? Centralization र decentralization

स्थायी नवीनता प्रक्रिया peculiar छन् कि अवस्थामा विकास वर्तमान चरण मा रूसी स्थिति। यसलाई त्यहाँ राम्रो-निर्मित घरेलू नीति को लागि एक आवश्यकता हो, पोस्ट-सोभियत रूस मा राज्य संस्थाहरु को गतिविधिहरु, साथै राजनीतिक व्यवस्थापनको विशिष्ट सदिश को स्थापना भएको थियो भन्ने तथ्यलाई एक determinant छ। विशेष, यो प्रश्नको जवाफ आवश्यक छ: "? Decentralization - यो के हो र शक्ति को centralization यसका मतभेद के हो"

centralization र decentralization प्रक्रिया के हो?

शब्दावली गर्न गर्नाले, यसलाई निष्कर्षमा सकिन्छ कि centralization र व्यवस्थापन decentralization - विभिन्न अवधारणाहरु। त्यसैले, centralization - एक संगठन को हात मा सबै शक्ति को एकाग्रता छ। सरकार आफ्नै हातमा सबै शक्ति कायम गर्छ जब छैन, र स्थानीय सरकार शरीर को एक निश्चित योग्यता दिन्छ एक राजनीतिक दृश्य को, बिन्दुबाट, यो decentralization छ। यो के हो, विषय मा विशेषज्ञ जवाफ पत्ता लगाउन थप विवरण अनुमति दिन्छ।

शक्ति को decentralization दुई methodological नजिकिंदै

- यो के हो decentralization: मिति, Vardan Baghdasaryan अनुसार, त्यहाँ कि प्रश्नको जवाफ तपाईं अनुमति दुई methodological नजिकिंदै छन्। प्रशासनिक अधिकार सम्पूर्ण मात्रा 100% हुनेछ विशिष्ट नम्बर, पेस गर्न सक्नुहुन्छ। शक्ति को 90% भन्दा को सर्वोच्च शरीर को हातमा मा केंद्रित छ भने राज्य शक्ति र केवल 10% को क्षमता दिइएको हो स्थानीय अधिकारी, यसलाई भनेर तर्क गर्न सकिन्छ केंद्रीकृत व्यवस्थापन वर्तमान अवस्थामा। शक्ति वितरण को प्रतिशत inversely समानुपातिक छ भने, त्यो छ, 90% स्थानीय आत्म-सरकारको शक्तिहरु सम्बन्धित र संघीय र क्षेत्रीय स्तरमा सरकारले एजेन्सीहरू मात्र 10%, हामी decentralization प्रक्रिया के भयो कुरा गर्न सक्नुहुन्छ।

अत्यधिक decentralization - त्यसैले पहिलो methodological दृष्टिकोण हामीलाई प्रशासन मोडेल बारे बोल्न अनुमति दिन्छ। अर्को शब्दमा, स्थानीय आत्म-सरकारको हालको मुद्दाहरू छैन सीधा "जमीन" मा समाधान गर्न सकिन्छ। उच्च को अंगहरु मा एक विशेष ईलाका को चासो लबी, यो गर्न , व्यवस्थापन स्तर प्रायजसो गरेको छैन गर्न सकिन्छ जो।

decentralization दोस्रो मोडेल मा स्थान लिन्छ भने, यो देश भित्र separatism जोखिम बढ्छ। यो देशको statehood पतन निर्धारण मा एक प्रमुख कारक हुन सक्छ।

के शक्ति decentralization को बुरा संलग्न छ?

यस प्रश्नको जवाफ मात्र: "? Decentralization - यो के हो" - यो शक्ति संयन्त्र को जुदाई को आधारभूत र बेफाइदा बुझ्न महत्त्वपूर्ण छ।

1. मा एकाधिकार को हानि मुद्रा जारी सरकार द्वारा। यो नकारात्मक केन्द्रीय अधिकारीहरूले स्थिरीकरण योग्य पूरा गर्न सक्दैन भनेर निष्कर्षमा मौद्रिक नीति। रूसी संघ को क्षेत्रहरु मा निहित भएको शक्ति केही, कि तिनीहरूलाई महत्वपूर्ण वित्तीय बोझबाट लागि पर्याप्त छ। यी कारणहरू लागू किनभने यो छ पैसा विकल्प।
2. प्रशाशनिक तन्त्र को विकास। शक्ति Decentralization - यो मात्र शक्तिहरु को वितरण छ, तर पनि प्रत्येक जो एक फरक भूमिका कार्य राज्य संस्थाहरू र अधिकारीहरु को संख्या, वृद्धि। यो राजनीतिक क्षेत्र मा र आर्थिक र सामाजिक क्षेत्र मा अत्यधिक विनियमन गर्न जान्छ।
3. साथै, शक्ति को decentralization - यो भ्रष्टाचार स्थानीय सरकार मा वृद्धि गर्नुपर्छ। शक्ति को delimitation स्थानीय स्तरमा शक्तिहरु एक redistribution छ। स्थानीय elites आउन, व्यापार कम्पनीहरु को लोबेईङ चासो अधिकारी, घूसखोरी र उपहार दिने घूसखोरी प्रयोग जो धन्यवाद प्रबन्ध गर्न।
4. खेतमा शक्ति को अस्पष्टता। उच्चतम राज्य अधिकारीहरूले आफ्नो गतिविधिहरु मा रिपोर्ट प्रकाशित भने, स्थानीय आत्म-सरकारले छाया यसको काम छोडेर। स्थानीय स्तरमा अधिकारीहरु, मिडिया को गतिविधिहरु निरीक्षण, त्यसैले सार्वजनिक हानिकारक पक्ष सम्भव छैन बनाउन अधिकारीहरु को गतिविधि।

रूस मा शक्ति को decentralization धेरै समस्या सामना छ भन्ने तथ्यलाई बावजुद, यो संयन्त्र लाभ र अवसर अचेतन एक नम्बर छ।

लचीलापन MSU

स्थानीय सरकारहरूले एक विशेष ईलाका को क्षेत्रमा अवस्थित समस्या बारे धेरै राम्रो जानकार छन्। यो उदीयमान अवस्थामा सम्बोधन गर्न लचिलो समाधान को ग्रहण गर्न सक्षम बनाउँछ। तर, उपयुक्त राजनीतिक र आर्थिक प्रोत्साहन प्रणाली को कमी गर्न काम गर्दैन।

प्रतिस्पर्धा न्यायालयहरुमा MSU

decentralization को एक प्रमुख लाभ फरक न्यायालयहरुमा बीच पृथक प्रतियोगिता हो। तर, रूसी संघ भित्र एकल आर्थिक ठाउँ छैन भन्ने तथ्यलाई गर्न, राज्य त्यहाँ कम श्रम गतिशीलता, श्रम र छ वित्तीय प्रवाह।

स्थानीय सरकारको जिम्मेवारी

यस निर्वाचक मण्डल गर्न सरकारको जिम्मेवारी। यो रूपमा मानिसहरूलाई सकेसम्म नजिक स्थानीय सरकार, आफ्नो आवश्यकता र समस्या थाहा विश्वास छ। त्यसैले, गतिविधिहरू खुला रूपमा र पारदर्शी हुनुपर्छ। वास्तवमा, स्थानीय अधिकारीहरु को टिप - तिनीहरूले जसबाट गतिविधिहरु को साँचो अभिमुखीकरण लुकाउने, आफ्नै काम को छाया मा छोड्ने रुचि गर्ने स्थानीय elites, प्रतिनिधिको छन्।

जाँच र शेष

शक्ति को usurpation जोगिन शक्तिहरु 50/50 को एक सख्त अलग implies जो समानुपातिक centralization र decentralization, अनुमति दिन्छ। तथापि, जरूरी संयन्त्र को प्रभावकारी कामकाज लागि विशेष संस्थाहरू नियन्त्रण गर्न। रूसी संघ को क्षेत्र मा, अभ्यास कमजोर छ, यो नियन्त्रण उचित डिग्री सरकार विभिन्न स्तर बीच समन्वय पूरा गर्न अनुमति छैन।

Centralization र शक्ति को decentralization - रूस को क्षेत्र मा वर्तमान दिनको भन्दा सान्दर्भिक छ कि समस्या। क्षमता भिन्नता संयन्त्र को सम्भव बेफाइदा मात्र जोगिन र अवसर महसुस गर्न राज्य शक्ति स्तर को विभिन्न अङ्गहरूको बीचमा शक्ति को योग्य वितरण।