समाचार र समाजअर्थव्यवस्था

अवधारणा, यसको सार बजेट। बजेट रेखाहरू। राज्य र स्थानीय बजेट

बजेट - जो धेरै मोटे व्याख्या गर्न सकिन्छ शब्द। यो राज्य मामिलामा आउँदा तर प्राय यो प्रयोग गरिन्छ। के बजेट आज रूस मा परिचालन प्रकारका? तिनीहरूले भन्ने संसारमा उत्पन्न ती समान छन् जहाँसम्म?

तपाईंको बजेट के छ

एक व्यापक अर्थमा, बजेट को अवधारणा नगद को रूप मा स्रोत समावेश कुनै पनि स्रोत प्रतिबिम्बित। तर नियम, शब्द herein, हामी भने छ रूपमा, सार्वजनिक कोष प्रयोग गरिन्छ। यस मामला मा, बजेटको अवधारणा पूरै प्रणाली, जो भित्र कुरा स्रोत प्रतिबिम्बित गर्न सक्दैनन् धेरै नगद प्रवाह व्यवस्थापन।

सार्वजनिक क्षेत्र अक्सर व्यावसायिक संग contrasted छ। किन? यो विभाजन, यो भने हुनुपर्छ, छ बरु सापेक्षिक छ। र व्यापार र budgetary संरचना सामना वित्तीय प्रवाह, राजस्व, खर्च, बिक्री। केही enterprising अधिकारीहरु (भन्नु, कुनै पनि overtones बिना) कहिलेकाहीं नहुनु अनुभव संग व्यवसायी दिनुहोस्। मौलिक भिन्नता के छ? , बजेट संरचना देखि व्यापार distinguishes मुख्य मापदण्ड - उद्यम, सामाजिक संस्थाहरु, प्रशासनिक संगठन - आर्थिक सक्रिय संस्थाहरू स्थापना को उद्देश्य। व्यापार आय को मामला मा त आफै यसलाई वितरण गर्न सक्नुहुन्छ जसले मालिक, को पक्षमा छ। चाहन्छ - सामाजिक समस्या समाधान गरौं, र भने, भू-मध्य सागर मा एक द्वीप मा एक नौका वा घर खरीद।

हामी बजेट संरचना कुरा भने आफ्नो स्थापना को उद्देश्य असाध्यै सामाजिक समस्या हो, साथै मर्मतसम्भार नै सम्बन्धित ती राज्य सार्वभौमिकताको, सामाजिक सम्झौता को कार्यान्वयन, सरकार र नागरिक बीच निष्कर्षमा। राज्य कमाई (तेल levying कर बिक्री, र यति मा। डी), शिक्षक, डाक्टर, कानुन प्रवर्तन अधिकारीहरु, सैन्य गर्न वेतन को भुक्तानी लागि आगम पठाउन क्रममा यो गर्दछ।

तसर्थ, राज्य को वित्तीय बजेट - यो कार्य वास्तवमा, जो को आधार मा एक साधन। कसरी शक्ति रेखाहरू अप नगद व्यवस्थापन प्रणाली? अब हामी यस पक्षलाई छलफल गर्नेछन्।

राज्य बजेट नीति सिद्धान्त

संसारभरि धेरै देशहरूमा रूस मा सहित, त्यहाँ एक संघीय बजेट छ। सरकार, राष्ट्रपति, संसद - यो वित्तीय प्रणाली उच्च अधिकारीहरु द्वारा राखिएको समावेश छ। यस आधारमा प्रणाली संरचना को नीति, फारम बोर्ड बजेट पनि क्षेत्रीय नगरपालिका (रूसी मा) हुन सक्छ, वा अन्य स्थानीयकृत संस्करण छ।

शक्ति को आय-जनन संस्थाहरू मा बजेट सम्बन्धित काम प्रत्येक तहमा नगद व्यवस्थापन लागत को पक्ष मा गरिन्छ साथै, बाहिर छ। सायद अन्तरक्रिया "interbudget"। अक्सर विभिन्न स्तर को संस्थाहरु बीच आपसी सहयोग मा व्यक्त गरिएको छ। उदाहरणका लागि, संघीय बजेट देखि क्षेत्रीय वा नगरपालिका वा जारी उचित डिजाइन ऋण सब्सिडी, अनुदान, subventions निर्देशित गर्दा।

रूसी बजेटको संरचना

एक वित्तीय बजेट प्रबन्ध जसमा तरिका विचार (अर्थमा कि हामी मतलब गठन राज्य नगद प्रवाह व्यवस्थापन प्रणाली यो अवधि) रूस मा। विधान विनियमन को मुख्य स्रोत यो क्षेत्र, बजेट कोड। नियामक र कानुनी कार्य अनुसार, राज्य वित्तीय प्रणाली संरचना चार आधारभूत स्तर मा निर्माण गरिएको छ: संघीय क्षेत्रीय, स्थानीय र स्थानीय (उत्तरार्द्ध दुई, केही विशेषज्ञहरु संयुक्त छन्, तर तिनीहरू अलग व्यवस्था संकेत गर्दै)।

वित्तीय प्रवाह नियन्त्रण पहिलो स्तर मा, क्रमशः, संघीय अधिकारीहरु। तिनीहरूले पनि आफ्नो competencies भित्र राजस्व र व्यय को टाउको। को गणराज्यहरु, क्षेत्रहरूमा, क्षेत्रहरु - को आरएफ विषयहरू को शरीर द्वारा दोस्रो नगद प्रवाह व्यवस्थापन मा। यस नगरपालिका (क्षेत्रहरु, शहरी बस्तियों) - तेस्रो मा। स्थानीय समुदाय (गाउँ, गाउँमा) - चौथो मा।

"सर्वसञ्चित बजेट" को अवधारणा छ। यो दुई सन्दर्भहरूमा प्रयोग गर्न सकिन्छ। जब यो व्यापक आय आउँछ र नगरपालिका खर्च यी स्थानीय समुदाय समावेश र सम्पूर्ण क्षेत्र, त्यसपछि क्षेत्रीय सर्वसञ्चित बजेट को वित्तीय प्रणाली कट्टर। पालो मा, संघ को सबै बिषय मा आफ्नो सेट, साथै उच्च अधिकारीहरु द्वारा संचालित वित्तीय प्रवाह, रूसी संघ को सर्वसञ्चित बजेट खेल्छ।

संघीय खजाना -, एक महत्वपूर्ण व्यवस्थापन प्रणाली वित्तीय बीच फरक स्तर मा लिंक को समारोह प्रदर्शन कि राजनीतिक संस्थाहरु बीच। यो कार्यकारी शरीर उच्चतम स्तर मा र दुवै अधिकार प्रत्यायोजन गर्ने क्षेत्रहरु गर्न बजेट समर्थन नगद स्थानान्तरण को समारोह प्रदर्शन, विकास वित्त सम्बन्धित गणना प्रक्रियाहरु को विशुद्धता सुनिश्चित गर्दछ।

केन्द्र र क्षेत्रहरु

कसरी दुई फरक स्तर मा budgetary अधिकारीहरु को शक्तिहरु? रूसी सन्दर्भमा यस पक्षलाई केलाउँदा अघि, त्यहाँ पनि त्यस्तै वितरण छ जसमा एक मोडेल छ संसारमा के देखो। तिनीहरू र दुई। आफ्नो वैज्ञानिक समुदाय decentralized र सहकारी भनिन्छ।

पहिलो सन्दर्भमा - यो संघीय बजेट मुख्य रूप "मध्य जमीन" को भूमिका खेल्छ। क्षेत्रीय अधिकारीहरूले आफ्नै राजधानी व्यवस्थापन प्रणाली आकार दिन मा एक एकदम ठूलो स्वतन्त्रता, छ को कर को थोक सङ्कलन (र केही अवस्थामा आफ्नै सेट गर्ने अधिकार छ)। संघीय केन्द्र सक्रिय क्षेत्रीय बजेट प्रक्रिया मा हस्तक्षेप गर्नुभएन। देशहरूमा राज्य बजेट कहाँ decentralized सिस्टम को अभ्यास (यो जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका छ), सामान्यतया रक्षा-सम्बन्धित कार्यक्रम, राष्ट्रिय महत्व पूर्वाधार परियोजनाहरूको वित्त संग सम्बन्धित छ अवधारणा। स्थानीय सामाजिक समस्या को एक नगद प्रावधान लागि क्षेत्रीय र नगरपालिका शक्ति संरचना पूरा।

यस प्रणालीको मुख्य drawback जहाँ यो लागू गरिन्छ देशहरूमा, त्यहाँ व्यावहारिक छ भन्ने क्षेत्रहरु र स्थानीय बस्तियों आय समस्याको अनुभव जो, सहायता (नियम, संघीय सरकारबाट रूपमा) "आर्थिक equalization" भनिन्छ कुनै संस्था छ।

यो सहकारी प्रणाली, बारी मा, चिन्ह लगाइएको centralization वर्तमान छ। जहाँ यसलाई लागू गरिन्छ ती देशहरूमा बजेट को अवधारणा, सामान्यतया उच्च अधिकारीहरु को स्तर मा राज्य राजधानी संग सम्बन्धित छ। यस्तो प्रणाली मा, बारी मा, "आर्थिक equalization" को विकास। तसर्थ, decentralized प्रणालीमा भन्दा धेरै कम हदसम्म क्षेत्रीय र स्थानीय संरचना, राजस्व संग्रह को दक्षता (वास्तवमा, जो बजेट मा राष्ट्रिय कानून समावेश आदर्श, को महत्वपूर्ण सीमितता स्थापित गर्न सकिँदैन) ख्याल।

को शक्तिहरु कसरी वितरण गर्ने?

केही अवस्थामा, एक राज्य जसमा एक decentralized मोडेल, छनोट - एक सह-ओपरेटिव? जहाँ देश को क्षेत्रहरु Resourcing नै वा तुलना बारेमा छ पहिलो विकल्प सामान्यतया अवस्थामा प्रयोग गरिन्छ। थप वा कम बराबर रूपमा - शक्ति प्रति व्यक्ति कर नै, नागरिक आय बारेमा भुक्तानी छन् भनेर ढुक्क हुन सक्नुहुन्छ। यो सहकारी मोडेल, यसको विपरीत गरेर, क्षेत्रहरु को आर्थिक विकास मा फरक एकदम व्यक्त यदि लागू हुन्छ। रूस को आर्थिक विकास को वर्तमान चरण यो मोडेल को आवेदन लागि थप उपयुक्त छ।

तर एकै समयमा, रूसी बजेट व्यवस्था राजधानी व्यवस्थापन नीति सन्दर्भमा स्वतन्त्रता को एक पर्याप्त ठूलो क्षेत्रहरु को संकेत हुन सक्छ कि प्रावधान समावेश छ। हामीलाई विस्तृत यो पक्ष हेरौं।

रूसी संघ मा आफ्नै बजेट

रूसी संघ मा विभिन्न स्तर को बजेट को स्वतन्त्रता स्थानीय अधिकारीहरूले (क्षेत्रहरु वा नगरपालिका) केही अधिकार एक संग्रह छ कि सुझाव। र रूस मा बजेट को अवधारणा लगभग सधैं उच्च अधिकारीहरु संग सम्बन्धित छ भन्ने तथ्यलाई बावजुद यो। प्रश्न क्षेत्रहरु र नगरपालिका को स्वतन्त्रता मा के व्यक्त गरिएको छ?

सबै को पहिलो, बजेट व्यवस्थापन, वित्तीय जो स्थानीय अधिकारीहरूले आफूलाई छन् रिजर्व खेती गर्ने अधिकार। त्यो छ, संघीय केन्द्र स्रोतहरू विभिन्न परियोजनाहरू को वित्त सम्बन्धित स्थानीय निर्णयमा हस्तक्षेप गर्न सीमित छ। साथै, क्षेत्रहरु र नगरपालिका बजेट कोष आफ्नै स्रोतबाट को खर्च हुन सक्छ। र यो सामान्यतया मूल्यांकन गर्छन्। आदर्श - क्षेत्र वा शहर सब्सिडी र अनुदान बिना गर्न सक्छन् जब।

तिनीहरूले अलग राजनीतिक शक्ति को सम्बन्धित स्तर प्रत्येक मा लिइएको छन् भन्ने तथ्यलाई - अर्को महत्त्वपूर्ण मापदण्ड रूसी बजेटको स्वतन्त्रता छ। संघीय सरकार रूसी संघ, राज्य Duma, को संघ परिषद मा संलग्न छन् मा संलग्न र रूस को राष्ट्रपति छ। यस क्षेत्रमा - आफ्नो विधान र कार्यकारी शरीर, साथै नगरपालिका मा।

अर्को पटक, सार्वजनिक नगद प्रवाह, केही कर लेवी एक कानुनी रूपमा प्रवर्तनीय सही स्तर को नियन्त्रण को स्वतन्त्रता प्रतिबिम्बित। साथै, क्षेत्रहरु र नगरपालिका राजस्व र खर्च बजेट वस्तुहरू निर्धारण गर्न यसको एकमात्र विवेकमा अख्तियार छ। अन्य सम्बन्धी पक्षहरू, एक सानो अधिक।

राजस्व र व्यय

लाभ कमाउन जसद्वारा बजेट प्रत्येक स्तरमा गर्न? यो कर र शुल्क को मुख्य रूप विभिन्न प्रकार छ। त्यसपछि के बिल्कुल legislator द्वारा निर्धारित नगरपालिका, क्षेत्र वा संघीय शक्ति संरचना, सङ्कलन गर्नेछ। कर र बजेट - क्षेत्रमा कडा प्रत्येक अन्य जडान। लागत, बारी मा, राज्य, को क्षेत्रहरु र नगरपालिका एक प्रसारण (साथै प्रमुख राजनीतिक संस्थाहरु कायम गर्न आवश्यकता) को वित्तीय नीति सामाजिक अभिमुखीकरण प्रतिबिम्बित। रूस मा, तिनीहरूले नगद धितो, मुख्य रूप जस्तै क्षेत्रमा सम्बन्धित छन्:

  • शिक्षा;
  • स्वास्थ्य र सामाजिक सुरक्षा;
  • रक्षा;
  • सुरक्षा एजेन्सीहरू काम;
  • सरकार संस्थाहरु को कामकाज।

एउटा महत्त्वपूर्ण caveat: पेंशन औपचारिक रूपमा गैर-budgetary नीति उल्लेख। FIU र धेरै NPF आफ्नै वित्तीय रिजर्व छ।

रूसी बजेट प्रणाली को विशेषता छ जो लागत संरचना, अन्य देशहरूमा संग नै हुन सक्छ, तर जब मतभेद पनि प्रशस्त हुनेछ संभावना बाहिर शासन गरेनन्। एक decentralized र सहयोगी - यो सबै राज्य वित्तीय व्यवस्थापन अभ्यासहरू को प्रणाली कि मा ठीक निर्भर गर्दछ। पहिलो मामला मा, उदाहरणका लागि, यस्तो स्वास्थ्य र शिक्षा जस्तै क्षेत्रहरु, बजेट मा पूर्ण निर्भर छन् - तिनीहरूले निजी छन्।

निष्पक्ष बजेट: रूसी परिदृश्य

एउटै "आर्थिक equalization" - हामीलाई धेरै विशेषज्ञहरु, सार्वजनिक वित्त व्यवस्थापन को पक्ष अनुसार, सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण विचार गरौं। के तंत्र मार्फत यो रूस मा बाहिर छ? कोर बजेट पर्याप्त आय छैन भने सहयोग कस्तो मा, क्षेत्रहरु, नगरपालिका आशा गर्न सक्नुहुन्छ, र खर्च सान्दर्भिक रहने?

प्रश्न आधारभूत तंत्र, हुनेछ।

  1. स्थानीय बजेट वित्तीय संयन्त्र को राज्य को उच्च स्तर निर्देशित हुनुपर्ने कर को एक निश्चित प्रतिशत (त्यहाँ व्यवस्था नियमहरु निर्धारण गरिन्छ) प्राप्त।
  2. क्षेत्रीय, जिल्ला - वित्तीय समर्थन धन देखि अनुदानको व्यवस्था।
  3. अन्य स्तर मा सब्सिडी, subventions र अनुदान सार्वजनिक वित्तीय संस्थाका।

काल्पनिक ईलाका

यसरी, स्थानीय बजेट को अवधारणा एकदम मनपरी हुन सक्छ। त्यहाँ एक विशेष क्षेत्र, शहर वा एउटा सानो सहरमा उद्देश्य कारक, सामाजिक-eknomicheskoy वा राजनीतिक प्रकृति कारण धेरै हदसम्म subsidized गर्दा अवस्थामा छन्। स्थानीय मूल को धन यो सबै हुन सक्दैन। तर स्थानीय निकाय देखि बजेट आवंटन मा सापेक्षिक स्वतन्त्रता अझै पनि हुनेछ एकै समयमा - यो आदर छ उहाँले छ के अधिकार, हामी माथि भन्नुभयो छ।

जसमा भेद स्थानीय बजेट एक लक्ष्य वर्ण भएको एक अनुदान प्राप्त। उदाहरणका लागि, यो सामाजिक परियोजनाहरू वित्त हुन सक्छ। यस मामला मा, नगरपालिका संघीय र क्षेत्रीय स्तर द्वारा अपनाए स्तर अनुसार उपयुक्त कार्यक्रम को कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्न, महत्वपूर्ण सबै को पहिलो छ।

निष्पक्ष बजेट: संसारको अभ्यास

हामीलाई अब जो अन्य देशहरूमा मा "आर्थिक equalization" द्वारा तंत्र विचार गरौं।

त्यहाँ केही क्षेत्रहरु उदाहरणका लागि, कर लाभ हुन सक्छ जो, मा विशिष्ट आर्थिक अवस्था भित्र व्यापार मा पूरा गर्न सही प्रदान जो एक भेद छ। यस्तो सहयोग चीन, अष्ट्रेलिया, प्रशान्त क्षेत्र को केही देशहरूमा अभ्यास छ। दोस्रो संयन्त्र - अपेक्षित र वास्तविक आय (normative) बीच फरक subsidizing छ। तेस्रो सम्भव परिदृश्य - (- कर को अपेक्षित गतिशीलता र आफ्नो भविष्यवाणी मान व्यवहार मा) संघीय केन्द्र अनुमानित राजस्व संकलन आधारित नगद प्रवाह को क्षेत्रहरु, प्रदान गर्दछ।

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 ne.delachieve.com. Theme powered by WordPress.